问：
总局的领导好：
根据《食品安全法》第一百三十六条：“食品经营者履行了本法规定的进货查验等义务，有充分证据证明其不知道所采购的食品不符合食品安全标准，并能如实说明其进货来源的，可以免予处罚，但应当依法没收其不符合食品安全标准的食品；造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。”
在检查的过程中，我们经过抽检发现商家销售的食品不符合标准，但是商家又符合《食品安全法》第一百三十六条规定的免予处罚的情形，我们想问，这里免予处罚，是仅免罚款，还是除没收不符合食品安全标准的食品以外的所有罚种（包括没收违法所得等）均予以免去。
总局之前在2023年11月30日与2024年11月5日均对此问题有所回复，但回复的观点不一，我们具体按照哪个标准进行处理。
答：
《食品安全法》第136条已明确，对免予处罚的情形进行了清晰界定，但仍需对不合格食品予以没收。这一措施的核心目的在于有效控制食品安全风险，确保公众健康安全。需要注意的是，没收行为本身属于行政处罚范畴，必须严格遵循立案程序。
回复部门： 执法稽查局时间：2025-07-22
