桂林市雁山区聚焦辖区高等院校集中、高校师生多、校内及周边食品经营主体经营方式复杂、食品风险隐患突出等特点,充分调动各方力量,通过全面压实高校食品安全“两个责任”,推进高校食品安全综合整治取得实效。
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因地施策,高位推进,上下贯通齐发力
组建食品安全“两个责任”工作专班,实行城区、乡(镇、街道)、村(社区)三级联动,对照辖区校园主体清单开展全面摸底调查,推动实现摸底建档全覆盖及落实属地管理责任平台信息录入。目前,雁山区内5所高校录入率100%,以“提示+提醒”的方式,督促包保干部严格落实督导责任,确保责任第一时间落实到“最小工作单元”,为部署食品安全“两个责任”工作机制的开局发力和精准落实做好上层设计。
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吃透标准,系统推进,细化举措抓包保
通过走访座谈,制作发放包含工作提示、使用手册、任务清单的“两个责任政策包”,采取线下“一对一”现场指导及组织讲师团集体培训等方式,让各级包保干部和各高校直观了解落实食品安全“两个责任”的工作流程和具体要求,明确落实主体责任“一栏两责三岗四表”的工作方法、熟悉“广西餐安”APP操作,帮助包保干部快速掌握督导要点,吃透文件精神和标准要求,切实把责任压力传递到位,确保找得到人、查得清事、落得了责。
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自查自纠,升级改造,规范操作抓提升
雁山区市场监管部门要求各高校食堂定期查摆问题,对自查中发现的食品安全问题隐患,迅速采取整改措施并及时复核整改效果。利用假期提前介入、上门服务,指导完成对桂林市金雁学校、桂林旅游学院、桂林学院等高校食堂的升级改造工作。督促高校食堂强化从业人员食品安全培训考核,要求高校食堂及周边100米内餐饮服务单位做到“广西餐安”APP培训及考核率达100%,有效推动高校食堂必须采用色标管理、五常、6T、4D等食品安全管理方法。通过资金倾斜、技术支持,实现高校食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率达100%。
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推行双总监,建档立卡,深度融合促整改
督促雁山区各高校制定与委托经营方的责任清单,明确双方的食品安全主体责任和监督责任,即在高校推行食品安全双总监制,学校与餐饮公司分别履行“日管控”及“周排查”工作,在“月调度”会议中同时查摆问题,互为补充,互为监督,有效地推动餐饮承包公司管理和学校监督的深度融合。市场监管部门严格执行“一校一档”、“一户一档”,形成各个高校独有的日常监管、经营模式、培训指导、专项整治、监督抽检、稽查办案的管理台账及问题清单,归档成册,挂账销号,确保各项问题得到有效整改。专项行动以来,共排查化解高校食品安全风险隐患26个,下达责令整改通知书2份。
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社会共治,广泛宣传,综合治理提实效
雁山区每年在高等院校开展“随机查餐厅”或“餐饮安全你我同查”活动至少2次以上,通过邀请学生代表及当地媒体直达食堂或餐饮单位后厨突击检查,并通过校园媒体实时跟拍,零距离与食堂后厨亲密接触,发现亮点点个赞,查出问题不隐瞒,公开透明的检查形式倒逼经营者及时自查自纠,补齐管理短板。其中,在桂林旅游学院食堂开展的“餐饮安全你我同查”活动,得到了桂林旅游学院党委宣传部“马踏飞燕”网络传媒社的鼎力支持,形成了长期合作机制。此外,每季度针对食源性疾病的季节性特点、学生消费维权的热点,组织开展高校食品安全宣传或专题讲座。其中,与桂林理工大学勤工助学服务中心联合开展的“食安培训促就业发展 筑牢屏障守健康平安”培训活动、与广西师范大学后勤服务集团第四党支部开展支部共建“党建+食安”3·15特别活动、联合桂林学院后勤保卫处及桂林市食品药品检验所开展的制止餐饮浪费主题宣传日暨“你点我检”食品快检等活动,均得到各个院校的全力支持配合,取得了良好的社会反响。