中国食品网讯 建水县林业局按照《建水县人民政府关于做好2016年县人大代表建议和县政协提案办理工作的通知》精神,结合县人大常委会办公室关于开展2016年度建议办理工作评议活动的通知要求,努力翻越“两座山”,即:认真采取“三措施”,并严格坚持“三严则”,把办理建议和提案工作列入议事日程,进一步加强组织领导、健全办复机构,明确办复责任,注重办理方法、狠抓办复质量,将县政府办交由林业局办理的10件人大代表建议全部办理完毕,办结率、答复率和满意率均达100%。
首先,提高认识,加强领导。在接到承办任务后,建水县林业局于4月11日及时召开建议提案办理专题会,认真组织学习文件精神,成立了以局长为组长、分管工作的副局长、森林消防专职副指挥长为副组长,以及相关科室站所负责人为成员的建议提案办理工作领导小组,形成了“主要领导亲自抓,分管领导直接抓,职能科室具体办,办公室督促协调”的工作机制,确保了办理工作的顺利开展。
其次,上下联动,认真答复。为保证建议和提案办理工作顺利开展,该局还制定出台了《建水县林业局2016年建议和提案办理工作方案》,严格按照主要领导亲自批阅、科室站所拟定答复意见、分管领导初审把关、上门见面答复,以及修改答复、主要领导审阅签章、办公室集中报送的程序及时准确地落实到位,确保科室之间不因相互推诿,敷衍答复而影响效率质量。同时,明确办公室是建议和提案的主体科室,负责督办、协调、配合、落实有关的具体承办工作,并把好政策关、格式关、质量关,林政股、绿化股、森林防火指挥部办公室等科室站所是建议和提案的分办科室,由科室负责人和素质较强的工作人员承担具体的办理工作,使全局的建议和提案办理工作形成上下联动的办理格局。
第三,分类办理,注重实效。在办理过程中,注重找准办理思路和方法,在县政府办督查室统一集中到相关乡镇集中面商的基础上,由局分管领导带队,采取走出去请进来的方式,积极开展登门面商工作,与代表面对面的沟通和交流,力求分类办理和实效明显,不断提高办理质量。
一是坚持条件许可的严则。对有现实能力解决的事项,及时给予解决或答复。比如:在办理薛广波代表提出“关于把坡头乡洗马塘水库周边列入退耕还林项目”的建议中,通过地块实地查看该地类符合退耕还林的条件,经局务会研究列入2016年新一轮退耕还林项目,同时要求该村组要做好群众宣传动员,因地制宜,集中连片造林,经验收合格后,每亩国家分3次共补助1500元。又如:在续办2015年杨增伟等13位代表“关于成立建水县木材交易市场”的建议中,林业部门在县政府作统一规划和指导下,征求和带领木材经营户现场踏勘,在县矿产品交易市场的旁边新建了木材交易市场,并通过招商引资引入3家省外木材加工企业,加工企业的正常投入使用,较好地解决了建水木材市场购销的后顾之忧。特别是在办理龙志成代表“关于完善林权改革、确权林地权属”的建议中,该局及时组织开展调查,磨依蚌村委会坝头村与磨依蚌村大场园的林地,面积约400余亩,2007年林改时有争议,现双方已经协商,并签订了协议,已无争议,可以确权发证。还有就是在办理赵华等代表提出的《关于请森林公安部门对林区违法人员行为加大查处力度》的建议中。建水县林业局进一步加强了各类涉林违法行为的打击力度,以“专项整治”、“刑事打击”和“林政处罚”相结合的方式,相继开展了“猎火”、“清理整治非法占用林地”等各类专项行动,极大地震慑了犯罪分子,教育了群众,保护了森林资源。目前,全县共办理各类森林案件102起,打击处理各类违法人员103人。其中,刑事案件15起 ,破案15起,破案率100%。林政案件87起,查处87起,查处率为100%。
二是坚持项目优先严则。通过积极争取林业工程项目,提高代表建议办结率。比如:对师志友代表提出的“关于建盖三尖山多功能瞭望台的建议”,目前,项目已列入建水县2016年森林火灾高风险区综合治理建设项目,建设地点位于李浩寨乡勒白村委会料板箐头,瞭望区域为李浩寨乡勒白、李浩寨、冷水沟、小旷野、里长营,南庄镇小新寨、小龙潭,曲江镇香木桥、馆驿9个村委会大面积公益林林区,瞭望面积约19万亩。又比如:对何丽等10位代表提出的关于在跃进村委会羊街村片区建设小湿地示范建设的建议。2016年8月,建水县林业局根据云南省林业厅云南省财政厅《关于印发〈云南省林业专项资金管理办法(试行)〉的通知》要求,上报了建水县湿地规划、保护与资源监测项目,项目分3年实施,同时,还上报了《红河州2017年中央预算内投资计划项目》,对全县湿地资源进行保护,待上级批复项目后,该局将在全县范围内实施项目,并可基本建成湿地监测网络,建立和完善湿地资源数据库,对湿地资源实行动态管理。
三是对需要长期或暂时不能解决的事项,采取直接与代表一对一方式进行面商。如“普定琦代表提出的“关于林改林权证发放”的建议;沈也程等代表、李俊稳等代表、师朝珠等代表提出的关于修建或硬化林区防火通道的“三项”建议,在深刻领会和了解人大代表的真正意愿后,一一给出答复意见。(建水县人大 孙洪彬)