通讯员：陈奕桔 李文明报道 新华社北京1月28日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平日前对食品安全工作作出重要指示强调, 2016年是“十三五”开局之年,要牢固树立以人民为中心的发展理念,坚持党政同责、标本兼治,加强统筹协调,加快完善统一权威的监管体制和制度,落实“四个最严”的要求。近年来,我团各相关部门做了大量工作,取得了积极成效。加强统筹协调,落实“四个最严” 全力保障节日期间的食品安全，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。
建立“最严谨的标准”，首先对该团食品安全标准水平有个清醒认识和准确定位。近年来，我团在食品安全标准工作方面取得了很大进步，建立了雷竞技ap官网入口
、卫生、食品药品监管、粮食等部门协作的食品安全风险管理体系，成立了国家食品安全风险评估中心，加快了食品安全标准的制修订。只有高标准，才有高质量。食品安全标准是公众健康的重要保障，是生产企业的基本遵循，是监管部门的执法依据。加快标准的制修订，建立科学、全面、可检验、能执行的最严谨的标准体系，是防范食品安全风险的最重要的基础工作。制定年度风险监测计划;及时报告在食品抽检和监测中发现的风险、食源性疾病案例、生产者掺杂使假、危害公众健康的“潜规则”。对实际工作中、市场抽检和监测中发现的食品安全风险，组织专家及时评估，在评估的基础上提出防范风险的意见和建议。对实际工作中、市场抽检和监测中发现的食品安全风险，组织专家及时评估，在评估的基础上提出防范风险的意见和建议，对执法中提出的标准方面的问题，作出临时性规定，满足执法急需，实现有法可依。对尚无食品安全国家标准的，推动地方标准制定工作，或根据实际情况制定临时管理措施，鼓励企业制定严于国家标准或地方标准的企业标准。
建立食品安全“最严谨的标准”，要有最严谨的质量监督标准与之相配套，要有最严谨的思想工作作风作保证。标准千条万条，不执行等于打“白条”。以往食品安全事件的教训表明，有了先进的标准并不等于食品安全问题就可以万事大吉、高枕无忧了。实施标准与制修订标准同样重要。要在食品安全上给老百姓一个满意的交代，执行食品安全标准必须态度坚决，落实有力，质量监督不能有弹性、搞变通、打折扣，只有把最严谨的食品安全标准，化作食品企业的行为准则、监管部门执法和政府问责的依据，才能使标准真正发挥效用，释放红利，成为护佑食品安全的利器与法宝。
采取多部门联动最严格监管保障食品安全，该团食品安全委员会各成员单位各司其职、环环相扣、合力协作、层层把关，强化重点、消除盲点、排查难点，实现食品安全监管全程监控、全域覆盖，用最严格的监管构筑起食品安全坚固防线。“一定要层层严把质量关，不让一件不合格或假冒伪劣产品流入我团。”1月29日，该团主管卫生副政委罗效民在检查指导一三三团节日食品市场时，对我团食品安全监管举措给予了肯定并提出了更高要求。而在各监管部门的合力监管下，截至目前，一三三团没有发生重大食品安全事件，有效保障了该团群众吃得更安全、更放心。
法不严则不力，治不严则无获。施行“最严厉的处罚”，就是把法治当作稽查打假的“方子”、规范市场的“尺子”、反思工作的“镜子”，“钉是钉、铆是铆”，不打折扣、不搞变通。施行“最严厉的处罚”，要求企业必须对其生产和销售的产品承担相应的法律责任，触犯了法律法规禁止性规定，未能履行法律法规规定的义务，必须接受相应的处罚。一三三团监管部门，监督企业落实主体责任，一是遵守相关法律规定。新修订的《食品安全法》列举了生产经营者十几项禁止性规定，企业必须遵守;鼓励企业推行良好行为规范，这是保障食品质量安全的倡导性要求;保留原料购进、产品销售的相关资料，是企业必须履行的义务;出现食品安全风险时，要履行产品召回的义务;发生食品安全事件时，必须停产整顿，查找原因、认真整改，未经批准不能恢复生产;产品质量与标签一致等等。这些都是落实生产者主体责任的基本要求。二是依法追责。凡明知危害公众健康故意为之的行为，构成犯罪的，必须追究相应的刑事责任。对个人的刑罚，不能替代对生产企业法人的处罚。主观故意还是客观疏忽，是否履行相应法律义务，都是处罚时应予考虑的因素。三是公开处罚结果。所有违法案件的处罚结果、监督抽检结果，都要及时向社会公开。有些违法者不怕罚款，就怕曝光。公开后，消费者会“用脚投票”，实现市场的优胜劣汰。
兑现“最严肃的问责”，拿出“权力清单”，明确该做什么，做到“法无授权不可为”;理出“责任清单”，明确怎么管，做到“法定责任必须为”。凡是有要求有部署的，必须跟踪督办、限时办结，不能久拖不办;不能层层批转，不了了之;不能大事化小、小事化了。必须明确，凡交办的案件，要一查到底;限期不能办结的，须说明理由。真正做到件件有着落，事事有回音。一三三团食品监管部门建立台账，对交办案件办理情况每月汇总通报。对发生严重食品安全事故的，追究企业主体责任的同时，调查追究主管部门和有关人员的监管责任，必要时提请监察机关配合追究当地政府的领导责任。
师市对各团场考核打分、通报结果也是重要手段。近几年，八师对一三三团食品安全工作进行了考核。每年考核结果反馈后，有多个师市的领导同志作出批示。发挥考核的激励约束作用，研究督查考核结果与绩效评价、项目经费、监督问责挂钩的具体措施。通过督查考核，落实一三三团属地管理责任。落实四个最严，全力保障节日期间的食品安全。
